Kontroly zpřístupnění OKU kódů

ČTÚ provedl plošnou kontrolu smluvních podmínek 240 poskytovatelů služeb elektronických komunikací. Cílem bylo ověřit především to, zda dodržují povinnosti spojené s uváděním OKU kódů ve smlouvách. Předmětem kontroly bylo také ověření dodržování související zákonné povinnosti zajistit, aby každý účastník, který o to požádá, si mohl ponechat své číslo bezplatně.

ČTÚ dlouhodobě monitoruje dodržování smluvních podmínek ze strany jednotlivých poskytovatelů služeb elektronických komunikací. V letošním roce zaměřil v rámci své kontrolní činnosti pozornost také na dodržování povinnosti uvádět ve smlouvách účastníků tzv. OKU kód, tedy ověřovací kód, který je dle zákona o elektronických komunikacích povinnou součástí smlouvy uzavřené mezi účastníkem a poskytovatelem.

Tento kód je nezbytný pro úspěšné přenesení telefonního čísla k jinému poskytovateli i pro změnu poskytovatele služby přístupu k internetu. Zákon vyžaduje sdělení OKU kódu již při uzavření smluvního vztahu, aby měli účastníci kdykoliv možnost změnit svého dosavadního poskytovatele.

ČTÚ se zaměřil rovněž na to, zda jsou účastníci ve svých smlouvách informováni o svém právu na paušální náhradu, dojde- li k přenesení čísla či ke změně poskytovatele služby přístupu k internetu se zpožděním, dojde-li ke zneužití přenosu či změny v důsledku porušení povinnosti přejímajícího nebo opouštěného poskytovatele nebo nebudou-li dodrženy dohodnuté termíny opravy a instalace.

V rámci této kontroly byly posouzeny smluvní podmínky celkem 240 poskytovatelů. Díky tomuto plošnému zhodnocení smluvní dokumentace jednotlivých poskytovatelů získal ČTÚ podrobný přehled o orientaci kontrolovaných podnikatelů v aktuální právní úpravě a jejich přístupu k zapracování požadovaných informací v účastnických smlouvách.

Kontrolou byly u poskytovatelů zjištěny nedostatky při aplikaci všech výše uvedených zákonných povinností a tato pochybení jsou dále řešena v přestupkových řízeních.

V této souvislosti ČTÚ upozorňuje, že zveřejnění pouhého odkazu na příslušný právní předpis, konkrétní zákonné ustanovení či související vyhlášku nebo nařízení nemůže být považováno za adekvátní splnění informační povinnosti.

Smyslem této právní úpravy, která vyžaduje zakotvení všech výše zmíněných podstatných náležitostí souvisejících s přenosem čísla či se změnou poskytovatele služeb přístupu k internetu do smluvních podmínek, je především to, aby měli účastníci tyto informace kdykoliv k dispozici a nebyli nuceni je sami složitě vyhledávat či je aktivně od svých poskytovatelů vyžadovat.

Provedená kontrola dále ukázala, že především menší poskytovatelé se ne vždy zcela orientují ve svých zákonných povinnostech, případně se domnívají, že uzavírají-li smlouvy s menším počtem zákazníků, postačí úspornější smluvní dokumentace, což vedlo k neuvedení OKU kódů či nezapracování dalších zákonem stanovených údajů, a tedy porušení příslušných zákonných ustanovení.

Kontrolní činnost ČTÚ by tak měla přispět ke zvýšení povědomí o zákonné úpravě i v případě menších poskytovatelů, kteří jsou povinni informovat své zákazníky o všech zákonem vyžadovaných informacích souvisejících s přenosem čísla či se změnou poskytovatele služeb přístupu k internetu.

Tomu, že se tak daří, nasvědčuje rovněž snaha některých kontrolovaných poskytovatelů v reakci na prováděné šetření dodatečně přizpůsobit své smluvní podklady aktuální zákonné úpravě.